日本不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),鴻爍照明表示很淡定
近日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正式宣布:決定將繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,日本將維持對(duì)不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制。而在今年5月,歐洲議會(huì)以壓倒性多數(shù)通過決議,拒絕同意中國(guó)在今年自動(dòng)獲得“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的議案。同樣,美國(guó)也多次表態(tài),不會(huì)承認(rèn)中國(guó)的這一地位。
然而按照當(dāng)初簽訂的入世協(xié)議,中國(guó)應(yīng)當(dāng)在加入世貿(mào)組織的15年后,即今年今年12月11日,自動(dòng)獲得“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
歐美日為何拒承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位?
歐美以及日本這么多番拒絕承認(rèn)中國(guó)的“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,是因?yàn)楫?dāng)中國(guó)不具備“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的時(shí)候,他們能夠輕易對(duì)從中國(guó)入口的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
舉例來說,如果中國(guó)被美國(guó)認(rèn)可為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,當(dāng)美國(guó)想對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的彩電進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),就只能調(diào)查在中國(guó)彩電的市場(chǎng)價(jià)格是多少。然而在中國(guó)彩電只賣300美元,而在美國(guó)的售價(jià)卻有350美元。那么傾銷指控不成立,美國(guó)就沒有理由征收高額反傾銷稅。如果美國(guó)不認(rèn)可中國(guó)是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,他們就可以在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)生了扭曲,調(diào)查結(jié)果是不真實(shí)的。這時(shí)候就可以找一個(gè)“合適”的替代國(guó),利用這個(gè)替代國(guó)彩電的市場(chǎng)價(jià)格來進(jìn)行對(duì)比,比如新加坡作為替代國(guó),該國(guó)生產(chǎn)彩電的各項(xiàng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó),一臺(tái)彩電的市場(chǎng)價(jià)格是500美元,這明顯高于中國(guó)彩電在美國(guó)的售價(jià),這樣就會(huì)讓傾銷指控成立,美國(guó)可以據(jù)此對(duì)中國(guó)彩電加征巨額反傾銷稅和懲罰性關(guān)稅。
根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000-2014年間以中國(guó)為對(duì)象的反傾銷措施達(dá)到638件,數(shù)量占全球的27%;以歐盟為例,目前有效的73項(xiàng)反傾銷措施中,有56項(xiàng)針對(duì)中國(guó)。
日本不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),LED企業(yè)表示很淡定
LED行業(yè)不懼反傾銷?
當(dāng)年光伏連續(xù)遭受美國(guó)、歐盟和印度等國(guó)家和地區(qū)的反傾銷調(diào)查,從而導(dǎo)致中國(guó)的光伏業(yè)嚴(yán)重受挫,根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù),今年1-9月LED出口總計(jì)金額119.37億美元,LED行業(yè)是否會(huì)遭到反傾銷調(diào)查呢?
“對(duì)中國(guó)LED照明企業(yè)的反傾銷現(xiàn)在不會(huì)出現(xiàn)了,未來也不會(huì)?!睂幉h光工貿(mào)有限公司總經(jīng)理費(fèi)辰之果斷地說。他說:“如果是原來的節(jié)能燈,還是有可能遭到反傾銷調(diào)查,但是LED燈情況不一樣,現(xiàn)在歐美國(guó)家的大品牌LED燈都是從中國(guó)買的,而且歐美國(guó)家也不再生產(chǎn)這方面的產(chǎn)品,所以我覺得LED照明行業(yè)遭到反傾銷調(diào)查的可能性不大?!?/p>
慎防技術(shù)性貿(mào)易措施
比起遭遇反傾銷調(diào)查,LED照明行業(yè)更加應(yīng)該擔(dān)心的是技術(shù)性貿(mào)易措施,技術(shù)性貿(mào)易措施是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評(píng)定程序)等形式出現(xiàn),由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會(huì)披上合法外衣,成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘,而中國(guó)LED照明企業(yè)最缺乏的恰恰是核心專利技術(shù)。
拿美國(guó)的“337調(diào)查”為例,自2008年以來,中國(guó)LED企業(yè)已在不知不覺間多次遭受美國(guó)的337調(diào)查,這讓中國(guó)LED出口企業(yè)吃了不少苦頭,因?yàn)楦鶕?jù)“337”調(diào)查普遍排除令規(guī)定,旦有一家企業(yè)敗訴,就可以運(yùn)用普遍排除令限制我國(guó)整個(gè)行業(yè)中的所有企業(yè)對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品出口,如同一種大面積殺傷性的武器,其危害不遜于反傾銷。
誠(chéng)然,無論市場(chǎng)占比還是企業(yè)數(shù)量,中國(guó)LED照明行業(yè)如今在世界上都占據(jù)主要地位,但是在LED核心專利方面依然處于弱勢(shì),未來中國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,不可避免地要遇上各種各樣的專利糾紛問題,想要慎防技術(shù)貿(mào)易壁壘,必須要想辦法在核心技術(shù)上得到提升。